كيف أصبح جواو هافيلانج رئيساً للفيفا عام 1974

البيروفي الذي طرح اسم هافيلانج

كان ساليناس يرأس اتحاد أميركا الجنوبية منذ 1966. وكان يستطيع التحدث باسم منطقة تحظى منتخباتها بمكانة دولية كبيرة، لكن اتحاداتها الوطنية العشرة لا تمثل سوى جزء صغير من الهيئة الناخبة في الفيفا. تأمين دعمها منح هافيلانج قاعدة ينطلق منها. أما الفوز بالرئاسة فكان يتطلب شركاء في مناطق أخرى.

تذكر هافيلانج لاحقاً أن ترشيحه نشأ في أجواء مؤتمر لاتحاد أميركا الجنوبية في ريو دي جانيرو. بعد الاجتماع، استضاف المندوبين في مطعم للمشاوي في تيجوكا. وقف رئيس الاتحاد القاري واقترح اسمه لخوض انتخابات الفيفا عام 1974. وفي المقابلة التي سجلها باحثون من جامعة ساو باولو عام 2012، استعاد هافيلانج أنه كتب طالباً إعفاءه من ذلك الالتزام. وجاءه الرد بأن المؤتمر حسم قراره. كان مسؤولو أميركا الجنوبية قد اختاروا مرشحهم؛ وعليه أن يخوض الحملة.

كان يحمل أوراق اعتماد قوية. فمنذ 1958، ترأس هافيلانج الاتحاد البرازيلي للرياضات، الهيئة التي كانت تشرف على عدة ألعاب في البلاد. وخلال رئاسته، أحرزت البرازيل كأس العالم أعوام 1958 و1962 و1970. وكان الانتصار الأخير، مع بيليه في قلب منتخب استثنائي، قد جعل الكرة البرازيلية محط أنظار العالم. قدم ساليناس التنظيم السياسي، وجاء هافيلانج بمكانة أبطال العالم.

أصوات خارج أوروبا

في مؤتمر الفيفا، كان لكل اتحاد عضو صوت واحد. لذلك، استطاعت الدول المستقلة حديثاً التي تنضم إلى المنظمة أن تؤثر في انتخابات الرئاسة، حتى إن كانت منتخباتها تجد صعوبة في بلوغ كأس العالم. وقد وسع إنهاء الاستعمار الهيئة الناخبة في أفريقيا وآسيا. وأصبحت القيادة الأوروبية التقليدية تواجه عضوية متزايدة تحمل مطالب خاصة بها.

ذهب هافيلانج بنفسه إلى تلك الاتحادات. وفي مقابلته عام 2012، استعاد رحلات واسعة في أفريقيا وآسيا، إلى جانب زيارات لأوقيانوسيا وأميركا الوسطى. كانت العلاقات تتراكم خارج الدائرة المألوفة لعواصم الكرة الأوروبية الكبرى. ومسؤولون نادراً ما احتلوا مركز اهتمام الفيفا بات أمامهم مرشح للرئاسة يسألهم عما يحتاجون إليه. منحت زيادة مقاعد كأس العالم والمساعدة العملية تلك المحادثات هدفاً مشتركاً.

حمل روس، رئيس الفيفا منذ 1961، عبئاً سياسياً بالغ الضرر بصورته في أفريقيا: طريقة تعامله مع جنوب أفريقيا في ظل الفصل العنصري. علق الفيفا عضوية الاتحاد الجنوب أفريقي الذي يسيطر عليه البيض عام 1961، ثم أعادها مؤقتاً عام 1963 بدعم منه. وأقر المؤتمر التعليق مجدداً عام 1964. وبالنسبة إلى معارضي التمييز العنصري، قوض استعداد الرئيس القائم لاستيعاب ذلك الاتحاد سلطته المعنوية.

وصل الأمر بمسؤولي جنوب أفريقيا إلى اقتراح إرسال منتخب من البيض فقط إلى مونديال 1966، وآخر من السود فقط إلى بطولة 1970. كانت هذه الترتيبات تبقي الفصل العنصري داخل المنافسات الدولية. واشتدت المعارضة الأفريقية. وكما تبين دراسة مؤرخ كرة القدم بول داربي للانتخابات، أصبحت قضية جنوب أفريقيا محوراً أساسياً في المواجهة بين روس وهافيلانج. كان المرشح المنافس يطلب أصوات مسؤولين أمضوا سنوات في التصدي لنهج الرئيس القائم.

البرازيل تحول الضيافة إلى دبلوماسية

استقدمت البرازيل أيضاً حلفاء محتملين إلى أرضها. ففي 1972، نظمت كأس الاستقلال، وهي بطولة دولية للاحتفال بمرور 150 عاماً على الاستقلال. وعرفت باسم «مينيكوبا»، فكانت جزءاً من احتفالات الحكومة العسكرية، وفي الوقت نفسه جمعت لـهافيلانج منتخبات ومسؤولين أجانب.

كانت قائمة المدعوين كاشفة. يوثق المؤرخ برونو دوارتي ري خططاً أعلنت في يوليو 1971 لدعوة ساليناس وروس ومسؤولين آخرين في الفيفا والمسؤول الأفريقي تيسيما لتفقد الملاعب. وشمل البرنامج المقترح لقاءات في برازيليا وزيارة لمجمع فورناس الكهرومائي. هكذا اقترنت الضيافة الكروية بعرض لمنجزات التنمية البرازيلية.

عززت البطولة شبكة علاقات هافيلانج الدولية. ونسب تقرير نشرته صحيفة أو إستادو دي ماتو غروسو في 22 نوفمبر 1973 إلى مينيكوبا الفضل في رفع مكانته والمساعدة على كسب تأييد من أميركا الوسطى وجزء من أفريقيا. وسمى التقرير نفسه ساليناس بوصفه المسؤول الذي طرح الترشيح، معلناً أن مؤتمر أميركا الجنوبية المقبل في ريو، والمقرر افتتاحه في 30 نوفمبر، سيعتمده رسمياً. آنذاك، كانت رحلات هافيلانج المتكررة إلى الخارج والعمل التنظيمي الإقليمي لـساليناس يتجهان نحو الانتخابات.

ظل على ساليناس أن يتعامل مع الرجل الذي يتحدونه. وفي فبراير 1973، قال لصحيفة لا كرونيكا في ليما إن ترشيح هافيلانج لا يعني أن أميركا الجنوبية تقف ضد روس. كان الاتحاد القاري يروج لخليفة، فيما يواصل التفاوض مع الرئيس القائم بشأن مصالح منتخباته.

كأس عالم أوسع ومساعدة لبلوغها

قدم البرنامج للاتحادات ما يتجاوز الاعتراف بمكانتها. اقترح هافيلانج مساعدات مالية وفنية، وتدريب المدربين والحكام، وإعانات للملاعب، ومنافسات للشباب، وتعزيز بطولات الأندية في أفريقيا وآسيا. كانت أدوات لمسؤولين يحاولون تطوير دورياتهم وإعداد منتخباتهم وجعل المشاركة الدولية قابلة للاستمرار.

وكانت كأس العالم الوعد الأشد تأثيراً. فالبرنامج الذي وصفه سيرجيو سيتاني جيليو في دراسته تصور زيادة عدد منتخبات النهائيات من 16 آنذاك إلى 20 في 1978، ثم 24 في 1982. ومن شأن المقاعد الإضافية منح الاتحادات فرصاً أفضل للتأهل إلى البطولة التي تتصدر كرة القدم الدولية.

استخدم ساليناس هذا العرض في مفاوضاته مع الممثلين الأفارقة والآسيويين. كانت أميركا الجنوبية تسعى إلى حماية تمثيلها، بينما تعرض الحملة على المناطق الأخرى مجالاً للتوسع. وسهلت زيادة عدد المشاركين التوفيق بين هذه الطموحات. واستطاع هافيلانج أن يجمع في تحالف واحد القوى الكروية الراسخة والاتحادات التي تبحث عن أول فرصة واقعية على المسرح العالمي.

ساليناس في المؤتمر الحاسم

عندما حان موعد الانتخابات في فرانكفورت يوم 11 يونيو 1974، ظل التحالف بحاجة إلى رعاية. ففي رواية تعود إلى 2015، وصف روبرتو ميخيا ألاركون، السكرتير الصحفي لاتحاد أميركا الجنوبية، جهود ساليناس للحفاظ على تماسك الدعم الأفريقي والآسيوي. وردت ذكرياته في كتاب El otro partido، الذي يتناول تاريخ إدارة كرة القدم البيروفية، من تأليف ألدو بانفيتشي وزملائه.

بحسب رواية ميخيا، استمر الغموض لأن روس كان قد قدم وعوداً لتلك الوفود أيضاً. اقترب ساليناس من هافيلانج وهمس في أذنه؛ فطلب البرازيلي استراحة. وخلال التوقف، عاد ساليناس للحديث مع المسؤولين الأفارقة والآسيويين، بحضور هافيلانج، سعياً إلى الحصول على التزامهم. يصور المشهد عمل البيروفي في اللحظة التي كان على سنوات من اللقاءات أن تتحول فيها إلى أصوات.

تقدم هافيلانج في الاقتراع الأول بنتيجة 62 صوتاً مقابل 56. لكن قواعد الانتخابات لم تكن تتيح حسم السباق بهذا الفارق. وفي الاقتراع الثاني، فاز بنتيجة 68–52. وسجلت تغطية صحيفة لوموند آنذاك تمثيل 122 اتحاداً، وورقتين بيضاوين في الجولة الحاسمة. انتهت أعوام روس الثلاثة عشر في المنصب. وانتخب الفيفا أول رئيس له من خارج أوروبا.

التحالف بعد الفوز

استغرق التوسع وقتاً أطول من الجدول المقترح. احتفظ مونديال الأرجنتين 1978 بمشاركة 16 منتخباً، بينما استقبلت إسبانيا 24 منتخباً عام 1982. مثلت الكاميرون والجزائر أفريقيا، وظهرت الكويت وهندوراس ونيوزيلندا أيضاً للمرة الأولى. منحت البطولة الموسعة شكلاً ملموساً للوعد الذي طلب هافيلانج الدعم على أساسه.

وانتهت شراكته مع ساليناس إلى القطيعة. ففي 1986، خلف نيكولاس ليوز البيروفي على رأس كرة القدم في أميركا الجنوبية، بدعم من هافيلانج. وفي مقابلة مع لا ناسيون في أبريل من ذلك العام، اتهم ساليناس رئيس الفيفا بالتدخل ضده. وقال إن المسؤول التشيلي ميغيل ناسور أخبره بأن هافيلانج ضغط على تشيلي لتأييد ليوز. تحول رفيقا الحملة السابقان إلى خصمين.

بقي هافيلانج رئيساً للفيفا حتى 1998. كانت الحملة التي أوصلته إلى المنصب قد بدأت في اجتماعات أميركا الجنوبية وامتدت إلى أفريقيا وآسيا، وأسهم ساليناس في تنظيم تأييدها. آلت الرئاسة إلى هافيلانج، لكن العمل المشترك بين اتحاد أميركا الجنوبية وقادة الكرة الأفريقية والاتحادات الحليفة في آسيا وأميركا الوسطى هو الذي حمله إليها.

المصادر: بانفيتشي وزملاؤه: ساليناس وانتخابات 1974, جواو هافيلانج: مقابلة 2012, برونو دوارتي ري: بطولة البرازيل عام 1972, سيرجيو سيتاني جيليو: برنامج الإصلاح, أسوشيتد برس: نتائج الانتخابات